所谓民航强国，是指民航业综合实力位居世界前列的国家，表现为民航业在国家经济社会发展中发挥战略作用，安全好，贡献大，运行品质高，具有很强的国际竞争力、影响力和创新能力。

    上世纪80年代以来，世界民航业呈现出一些值得关注的特征和趋势，形成了以美、德为代表的综合性民航强国，以新加坡、荷兰为代表的国际运输实力突出的民航强国。这些民航强国之所以“强”，具有其内在的发展规律、发展新趋势，归纳起来主要有七方面：

    一是民航发展与国民经济良性互动，发展民航业是国家（地区）的重要战略。许多国家（地区）把民航业定位为战略性产业，把发展民航业上升为国家（地区）战略，使之成为本国（地区）在全球化过程中获取最大化利益的有力工具。

    二是从国家利益最大化出发，推行有利于本国民航发展的政策。上世纪70年代后期，美国率先在国内航空运输市场实行“放松管制”政策，此后被绝大多数国家仿 效。美国政府迅速在国际航空市场推行“天空开放”政策。近几年，包括欧盟等已将“天空开放”确立为一项基本的对外经济贸易政策，在国际经济政治交往中，将 其纳入双边和多边战略对话内容。

    三是打造网络型航空公司以利竞争，航空公司联盟化和大型国际机场枢纽化成为趋势。航空运输业是典型的网络型产业，航线网络质量和运行效率，是决定航空公司竞争力的核心要素。各民航强国的骨干航空公司，普遍以航空联盟、并购重组、企业交叉持股等手段扩展航线网络。

    四是由高端消费转向大众消费，低成本航空公司快速发展。上世纪70年代，低成本航空模式最先在美国出现，很快吸引了大量旅客，市场份额不断攀升，并席卷整 个欧美航空运输业。顺应大众多样化的消费需求，世界各民航强国航空旅行已逐渐从豪华、奢侈型为主，向大众、经济型为主转变，“面向社会、服务大众”的产业 价值得到了更加充分的体现。

    五是重视发展支线航空，普遍实施“国家基本航空服务计划”。在国家公共航空运输体系中，小型机场是“神经末梢”和基础节点，支线航空是“毛细血管”。综合 实力强的民航强国，都具有发达的支线航空。同时，发达国家的干线和支线航空公司之间，还建立了紧密的战略合作关系，形成了大型国际枢纽、地区枢纽与小机场 的分工合作、良性互动发展格局。

    六是把通用航空作为整个民航发展的基础，普遍重视通用航空的发展。作为民航完整产业链重要组成部分的通用航空，为商业航空运输输送了大量的专业技术和管理 人才，是整个民航业发展的基础，还拉动了其他行业的发展。国际上已把通用航空发展水平，作为衡量一个国家民航业强弱和经济社会发展水平的重要标志。

    七是民航与其他交通运输方式联动发展，打造现代综合交通运输体系。在发达国家，各种运输方式朝着分工协作、互为补充的综合运输体系方向发展。尤其是大型国 际航空枢纽，一般都与高速公路网络、高速铁路网络和城市轨道交通相连接，扩大了机场的辐射范围。许多国际性航空公司与高铁公司还建立代码共享等合作，大大 方便了旅客出行换乘。